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世界银行官员:中国渐进式改革模式独特有效

* 来源 : 参考消息网 * 作者 : admin * 发表时间 : 2018-11-23 * 浏览 : 29

核心提示:文章指出,通过“新时代中国特色社会主义”思想的提出,中国似乎找到了自己独特的经济制度,即市场经济与国有经济共存,产业政策引导市场。西方的市场经济模式并非中国经济发展的灵丹妙药。全球金融危机无疑强化了这种看法。那些认为中国一旦“过了河”就会抵达熟悉的彼岸——与经合组织国家大同小异的市场经济——的人们需要重新思考一下了。

参考消息网11月22日报道 西班牙《对外政策》双月刊11-12月号刊登了一篇题为《中国改革40年》的文章,作者是世界银行中国、蒙古国和韩国局局长郝福满,现将文章具体摘录如下:

今年是中国改革开放40周年。改革开放使中国成为当今世界第二大经济体,而且很快将成为从低收入国家迈入高收入国家行列的少数国家之一。

要理解中国的改革,首先要把历史记录搞清楚。理解中国过去的改革及其取得成功的基础,对中国未来的改革也很重要;理解中国走过的路、作出历史性决策的背景及其对中国经济发展的影响,有助于政治家们决定下一步怎么走。而且由于中国在经济上取得的成功,越来越多的国家把中国视为效仿的榜样,认为中国的发展模式能帮助它们在一代人的时间内从乞丐变成富翁。

在某些方面,中国的改革遵循了主流经济学家建议的许多“药方”。中国开放了贸易和投资,逐步放开物价,实行所有制多元化,强化产权,控制通胀。持续的宏观经济稳定使高储蓄率转化为高投资率和快速城镇化,而这些反过来又促进了快速的结构转型和生产率提高。但这样说就把中国的改革简单化了,模糊了中国改革的实质。正是中国改革采取的独特方式才使得中国的改革经验很令人感兴趣。

中国改革所采取的渐进式、实验式的模式,与东欧和苏联的改革形成鲜明对比。

或许最重要的是,党和政府机构的改革是逐步实施的,政府和执政党在整个改革过程中毫发无伤,所以中国才能集中精力推进经济和社会转型。

中国是怎样改革的?

第一,中国的改革是渐进式的,始于农村地区建立家庭联产承包责任制和乡镇企业,并采取一些初步措施对外贸和外资开放。金融部门改革和国企改革的推进也是渐进式的,在上世纪80年代有很多相关讨论,到90年代中期开始加大力度。“摸着石头过河”成为中国的经济改革模式,即以实验的方式实施局部改革,先在少数地区试点,实践成功后再进行推广。

第二,下放权力给地方政府成为在中央政治领导的范围内取得发展的一种有力工具。省级和地市级政府获得越来越多的政策权限。省、市乃至县被允许甚至鼓励开展具体领域的改革试点。成功的经验转化为政府政策,很快在全国推广。从某种意义上说,中国通过权力下放变成了一个改革试验场。财政体制和党内政治组织是使地方政府激励机制与中央保持一致的关键。

第三,中国的改革模式为其形成自己独特的制度安排提供了空间。这种制度安排符合中国改革道路上特定时点的需要。从计划经济衍生出的“双轨制”是所有过渡性制度安排中最突出的一种,它允许计划经济体制下的计划价格继续存在,以避免生产崩溃,但在计划经济的边缘也允许非计划经济出现。

过渡性制度安排最成功的例子或许是乡镇企业。这是一种在计划外运行的企业形式,遍及中国农村地区。这些企业从集体所有制的生产大队衍生而来,在扩大生产规模和创造就业方面取得了非常好的效果。

最后,对于其他希望实施改革的国家非常重要的一点是,在中国,对改革及新政策的研究和制订政策的工作已实现制度化。改革初期,从社科院开始,各种智库机构相继出现,从事改革研究和经验推广。

通过“新时代中国特色社会主义”思想的提出,中国似乎找到了自己独特的经济制度,即市场经济与国有经济共存,产业政策引导市场。西方的市场经济模式并非中国经济发展的灵丹妙药。全球金融危机无疑强化了这种看法。那些认为中国一旦“过了河”就会抵达熟悉的彼岸——与经合组织国家大同小异的市场经济——的人们需要重新思考一下了。

【延伸阅读】英国大本钟奖组委会评选出改革开放四十周年十大杰出华商领袖

国际在线报道(中国国际广播电台记者 梁弢):当地时间21日,大本钟奖组委会在英国伦敦公布了2018年度大本钟奖之金桑树奖的获奖名单。其中,李嘉诚、郭鹤年、何鸿燊、柳传志、郭台铭、任正非、马云、李书福、马化腾、谢贵全等获得2018年度大本钟奖之金桑树奖最受推崇改革开放四十周年十大杰出华商领袖。

其他获奖人和获奖机构包括,剑桥大学“一带一路”国际研究中心、孟江波、李闻一、胡波、上海交通大学出版社、(英国)时代传说传媒出版集团、(英国)《金融时报》、《财新》杂志、郑渊洁、刘慈欣、伦敦商学院、欧洲工商管理学院。

金桑树奖是大本钟奖的一个子奖,以财经金融、传媒、出版、第三方(中介)、教育学术等的人物和企业为主要的颁奖对象,尤其关注中青年和青少年阶段取得成就的华人以及在世界青年中具有影响力和推崇力的个人与机构。

大本钟奖评选筹备于20世纪末21世纪初,在华裔创办人李俊辰教授及其他外籍人士的努力下,于2009年举行了首届评选,是全球范围内杰出青年和优秀品牌城市/公司以及其他各方面评选的权威奖项,也是华裔以及中华文明不断与其他世界其他民族共同繁荣发展的历史见证。

【延伸阅读】国新办举行“改革开放与民营经济发展”中外记者见面会


11月21日,国务院新闻办公室举行中外记者见面会,请4位民营企业家代表围绕“改革开放与民营经济发展”与中外记者见面交流。新华社记者 才扬 摄


11月21日,新希望集团有限公司董事长刘永好、正泰集团股份有限公司董事长南存辉、小米集团董事长兼首席执行官雷军、红豆集团有限公司董事局主席兼首席执行官周海江(左二至左五)出席中外记者见面会。当日,国务院新闻办公室举行中外记者见面会,请4位民营企业家代表围绕“改革开放与民营经济发展”与中外记者见面交流。新华社记者 才扬 摄

【延伸阅读】专家:中国改革开放再出发将为世界经济增长作出更大贡献


11月21日,中国记协举办新闻茶座聚焦改革开放40年来中国经济发展及未来发展趋势

国际在线消息(记者 肖中仁):中国国务院参事室特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源21日在北京表示,改革开放40年,造就了中国经济社会发展的奇迹,未来中国改革开放再出发将为世界经济增长作出更大贡献。

姚景源是在中国记协举行的第124期新闻茶座上作上述表示的。针对中外媒体关注的“改革开放40年来中国经济发展和未来发展趋势”这一话题,姚景源说,从最普通人的生活来观察过去40年中国的经济社会发展,就能感受到“翻天覆地”的变化。“40年,中国(经济)平均增长速度9.5%,名列世界前茅。40年前,我们中国人是为吃饱肚子发愁,40年后的今天,我们有相当数量的人是为减肥发愁;40年前,我们为拥有一辆自行车感到幸福,40年后的今天,我们相当数量的人拥有自己的小汽车,我们是为道路的拥堵而发愁。”

如今中国经济总量位居世界第二,姚景源认为,这得益于改革开放在农村和城市实施的新制度。“回过头来,我们看中国的改革,一开始先是从解决思想路线开始:一个实事求是、一个解放思想。然后把我们整个工作的重心转移到以经济建设为中心,这个时候我们就开始实施制度变迁。从农村讲,解散人民公社,实行家庭联产承包责任制。从城市里面讲,我们让企业成为市场的主体,帮助它能够让它成为一个自主经营、自负盈亏的一个经济运行当中最活跃的细胞。”

姚景源还强调,过去中国经济高速增长依赖于大量的资本、资源和人力投入等发展模式,如今已不可再持续。改革开放再出发,应牢牢把握高质量发展这一根本。“改革开放再出发把中国经济由高速度转向高质量发展,而且高质量发展要把它确定为是以创新为根本驱动力的发展,是绿色发展,是在一个更加开放格局下的发展,是以民生改善和老百姓获得感为根本考核的发展。”

姚景源当天还提到,贸易保护主义损人不利己,世界贸易组织改革不应由少数国家来决定,而应当寻求更大的公约数。他认为,随着改革开放不断深化,庞大的中国市场将为经济全球化和世界经济增长作出更多贡献。“过去我们更多的是强调引进外资,现在是引进和走出并重。过去更多的是讲出口,现在是出口和进口并重。近两年来,在‘一带一路’上,沿线国家和中国经贸关系进一步发展,进出口贸易额和双方的投资都是增长幅度最高的。还有一个最重要的就是上海的进博会,中国有13.9亿人,消费结构在不断地升级,这么大的一个市场我们张开双臂向世界开放,将为整个世界经济做出新的更大的贡献。”

【延伸阅读】海外媒体:中国展示改革开放40年“经济奇迹”

参考消息网11月19日报道 海外媒体称,“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”11月13日在中国国家博物馆隆重开幕。自开幕以来,展览吸引了众多参观者。

据埃菲社11月17日报道,“如果我们跟从苏联的社会主义道路,中国就不会有未来。”正在参观改革开放40周年大型展览的成千上万的中国民众之一翟(音)先生对埃菲社驻京记者杰茜卡·马托雷利说。这个展览展示了中国40年“经济奇迹”的成果,它将这个亚洲巨人从贫困弱小中拯救出来,成为世界经济大国。

报道称,中国政府组织的这场展览是对这40年成就的骄傲展示。

经济改革改变了中国,史无前例的经济发展让中国成为全球第二大经济体。

政府展示了中国在虚拟现实领域的先进技术,在太空竞赛(2003年,中国成为世界上第三个能够独立开展载人航天活动的国家)中的成就,还有世界上运营时速最快的高速列车,它以每小时350公里的速度穿梭在北京和上海之间。

另一个让中国引以为豪的事情是中国战胜贫困的效率。世界银行的数据显示,从1978年至今,超过8亿中国人摆脱了贫困,国际组织预计中国将在2020年消除贫困。


11月18日,观众在观看“蛟龙”号载人潜水器等模型(慢门拍摄)。新华社记者 才扬 摄

【延伸阅读】改革开放40年——“小角落”见证中国大变革

央视网消息:11月19日是世界厕所日。该节日设立宗旨是希望鼓励各国政府展开行动,改善环境卫生及建立卫生习惯。厕所虽然是人类生活中的一个“小角落”,却不容小觑。厕所环境的改善,对家人来说是生活质量的提升,对国家来说,是经济实力的进步,对社会来说,是文明的发展。